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此外，二审时有的人大常委会委员提出，中共十九大报告明确提出，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，草案对此作了规定，但还不够清晰、充分，建议作进一步修改完善。草案二审稿修改完善后分为以下四款表述：“国家对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。”“前款所称准入前国民待遇，是指在企业设立、取得、扩大等阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇；所称负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。”“负面清单由国务院发布或者批准发布。”“中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者待遇另有规定的，从其规定。”

第三，培育银行小微金融服务能力，提高商业可持续性。指导商业银行根据自身资本和风险管理情况合规开展业务，运用现代信息技术提高现代风险管控能力，切实增强对小微企业金融服务的持续经营。这也是我们目前工作的一个重点。第四，强化小微企业的培育和信息共享。推动地方政府部门开展小微企业培育工程，促进小微企业完善财务制度、增强经营能力。同时，健全小微企业公共信用信息对接共享机制，避免因信息不对称产生信贷风险。

《指导意见》对银行理财的影响深远，一方面，随着刚性兑付的逐步打破，投资者对理财产品的风险溢价会上升；另一方面，监管趋严在提高理财管理成本的同时，银行理财的转型也迫在眉睫。具体影响体现在以下几方面。第一，打破刚性兑付，但给予缓冲期。《指导意见》明确指出，要推动预期收益型产品向净值型产品转型，真正实现“卖者尽责、买者自负”，回归资管业务的本源。银行理财目前最大的优势在于刚性兑付模式下利用银行渠道吸收理财资金，如果刚性兑付被打破，则银行理财的模式将推 倒重来，以往的模式难以为继。但《指导意见》设置了过渡期，按照“新老划断”原则，允许存量产品自然存续至所投资资产到期，即实行“资产到期”。过渡期内，金融机构不得新增不符合《指导意见》规定的资管产品的净认购规模，为确保存量资管产品流动性和市场稳定、且在存量产品规模内的除外。这个过渡期安排给了银行理财较大的缓冲空间，意味着规模不能净新增，但是仍然可以发行预期收益的产品保证存量产品的流动性。

资管统一监管政策的核心内容▼针对的资管行业的主要问题一是规避金融监管和宏观调控。例如，非标等资产的诞生弱化了传统信贷额度等工具，弱化了宏观调控政策执行的有效性。二是多层嵌套。多层嵌套导致金融链条拉长、透明度降低，风险源与风险实际承担者脱节，有潜在系统性风险，次贷危机的根源也在于此。三是刚性兑付。刚性兑付的存在导致风险积聚在银行体系当中，易引发不公平竞争问题，同时扭曲了风险、收益匹配和市场化定价的基础。四是发展不规范。《指导意见》特别提出开展资管业务要具备金融机构牌照，属于特许经营行业，同时对产品分类、投资者、杠杆比率、信息披露、净值化管理等都进行了框架性的规定。

从环比增长情况来看，私募基金管理人4月增量主要来自私募股权、创业投资基金。截至2018年4月底，协会已登记私募基金管理人较3月增长159家，环比增速为0.68%；而私募股权、创业投资基金管理人数量较3月增加132家；已登记私募证券投资基金管理人与3月相比，仅增加28家；其他私募投资基金管理人与3月相比，减少了1家。

氯乙烯属于国家第一批重点监管危化品，在存储过程中应当远离火种、热源，避免与氧化剂接触，在传送过程中要防止产生静电。按照国家《危险化学物品安全管理条例》的规定，危险化学品应当储存在专用仓库、专用场地或者专用储存室内，并由专人负责管理；危险化学品的储存方式、方法及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定。储存危险化学品的单位应当对其危险化学品专用仓库的安全措施、设备定期进行检测、检验。